10月14日晚7点，电子政务学会第一次学术沙龙在公司一楼会议室举行。本次学术沙龙的主题是：乡镇政府何处去，主要围绕学界关于乡镇政府的各种讨论展开。目前，学界关于乡镇政府的讨论，主要有三种观点：一是乡镇政府应不应该废除；二是乡镇政府应不应该派出化；三是乡镇政府需不需要转变职能。

会员围绕这三个问题展开了激烈的讨论，关于乡镇政府是否应该废除，虽有同学提出现在不少乡镇政府无所作为，但大多数同学都认为乡镇政府存废问题是个伪命题，无论基于什么层面，乡镇政府的存在都是必要的，不应该废除。

而关于乡镇政府是否派出化，则争论较大，有同学指出乡镇目前的状态是一种事实上的派出状态，执行职能较明显，司法职能和决策职能较弱。不过，经过讨论，大多同学最后都认为从发挥乡镇政府积极性角度，以及搞好农村的稳定与建设角度来看，乡镇政府不应该派出化，必要的自主性是乡镇政府有所作为的前提。

既然乡镇政府不应该废除，也不应该派出化，那么在新的形势下，乡镇政府究竟该做什么，不做什么，就成了一个问题。经过讨论，大多同学认为乡镇政府应该着眼农村的实际，适应农村形势的变化，适应稳定和建设的需要，着重完善服务型职能和保障型职能，而经济建设和管制管理职能应该消弱。

电子政务学会 供稿 10月14日